2026年1月19日至23日我市受寒潮影响,出现强降温、大风、降雪和低温天气,此次寒潮天气过程全市平均降温12-14℃,最低气温出现在23日早晨,全市大部分地区降至零下2℃左右,部分山区降至零下5℃;全市平均雨量7.8毫米,最大雨量14.0毫米。降雪时段主要出现在1月20日白天到晚上,全市所有县市区均出现降雪,部分地区出现积雪,积雪深度1-3厘米。为积极应对首轮强寒潮天气,在市委、市政府高度重视和正确领导下,市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室于1月19日召开低温雨雪冰冻会商会,围绕“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”全面开展完善预案衔接和应急联动机制,强化联合会商研判,重点关注交通、电力、通信、民生等重点行业领域,加强抢险救援队伍、物资、装备预置布防,及时开展除雪铲冰和应急抢修等防范应对工作,并于1月19日15时至23日16时期间启动预警准响调度机制,全力保障城市平稳运行和群众正常生活,严防人员伤亡和重大财产损失。期间,全市供电、供水、供气、交通秩序正常,未发生人员伤亡、转移安置、房屋倒塌、公路损毁等灾情。

一、各县(市、区)、园区工作情况

乐平市:

召开了全市应对低温雨雪冰冻天气工作会商会议。就应对低温雨雪天气采取的措施进行了工作部署,并在21日采取了停运所有客运车辆的措施。

浮梁县:

一是加强监测预警,及时发布天气动态和风险提示,密切跟踪天气变化,多渠道发布低温冰冻预警信息;二是强化应急值守,严格落实24小时值班制度,确保信息畅通,及时处置突发情况;三是提前预置救援力量和物资装备,在重点路段、山区乡镇设立警示牌,保障道路通行安全;四是加强重点领域巡查管控,对危旧房屋、农业设施、供水管道等开展隐患排查,防止因积雪冰冻造成垮塌、冻裂等问题,组织人员及时清雪除冰;五是做好物资保障工作,储备帐篷、棉被等应急物资,及时向受灾困难群众发放救灾物资;六是加强宣传引导,通过广播、短信、微信等方式普及防寒防滑、安全用火用电知识,发布防灾减灾工作提示,提升群众自我防护意识和应对能力,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定;七是及时收集、核实并上报灾情信息,做到早发现、早报告、早处置;八是强化部门联动协同,对发现的突发险情、隐患,能够迅速响应、科学处置,最大限度减少灾害影响。

昌江区:

一是针对雨雪冰冻天气与各乡镇街道、农业、交通等开展线上会商传达上级部署,加强沟通对接,及时发布预警信息;二是提醒企业,尤其是客运、危货等重点领域,因天气条件不适合通行的,严格实行“四个坚决”安全措施,该停班的坚决停班,该停航的坚决停航,该停工的坚决停工,该封闭的公路坚决封闭。发现路面结冰、积雪立即组织清理;对无法通行的路段,及时设置警示标识并引导绕行;三是组织农业技术人员深入一线,针对寒潮易导致的大棚低温、高湿、光照不足等问题,开展“一对一”精准指导,帮助农户落实防寒防冻措施。四是督促各乡镇、街道关注辖区内独居老人、留守儿童、困难群众等特殊群体的居住情况和生活需求;五是落实区应急局、区专业森林消防队和乡镇、村两级24小时值班制度,要求值班人员保持通讯畅通,及时上报灾情。

昌南新区:

一是做好准备工作。及时发布气象预警信息,科学制定《工作预案》,严格落实24小时值班制度全方位收集、汇报灾害信息,帮助村(居)民采取有效应对灾害措施;二是保障交通出行。加强G206、G351国道、昌南大道、迎宾大道延伸段等主要道路及桥梁、匝道的巡查,设置临时交通管制或绕行引导;通过短信、APP、路况显示屏、及时发布路况信息,提醒驾驶员安装防滑链、减速慢行;三是优化民生服务开展供水、供电管网排查,对老旧小区设施进行抢修,防止冻裂停供;提醒居民用保温材料包裹水表、水管,开小水流防结冰,成立应急抢修队伍24小时待命;走访低保户、孤寡老人等困难群体,发放棉被、羽绒服、暖手宝等过冬物资;四是指导农业林业防寒,指导设施农业(蔬菜、花卉大棚)加固棚体、覆盖保温层(草帘、保温膜)等及时清理棚顶积雪;对露地作物(蔬菜、果树)覆盖稻草、地膜,喷施防冻液增强抗寒能力;加固畜禽圈舍,增加能量饲料,加强疫病监测;五是帮助企业安全生产,提醒工业园区企业对生产设备添加防冻液、包裹保温材料,暂停户外危险工序;协调企业原材料及产品运输,保障供应链畅通;协助解决电力、供水问题,减少生产损失。规范施工工地户外作业,加固脚手架、模板支撑体系,防止积雪压垮;六是加强公共场所防护,督促商场、医院、学校等公共场所铺设防滑垫、设置警示标志,防止过往群众摔倒;七是组织相关工作人员,对雨雪冰冻天气给农业生产带来的损失开展全面摸排和灾后救助等工作。

高新区:

针对雨雪冰冻灾害天气,做好了以下防范:

一是密切关注雨雪冰冻预警信息,做到第一时间通过微信群、电话、深入企业等方式告知企业做好应急防范;二是落实24小时值班值守领导带班和灾害信息报送制度;三是加强重点路段、重点区域巡查,发现隐患及时处置,确保道路交通安全;四是强化帐篷等应急物资储备,做到有备无患。

二、市直部门工作情况

市气象局:

一是市气象局主要领导多次当面向市领导汇报此次寒潮降雪过程,开展面对面服务,详细通报此次天气过程。市委副书记、市长陈克龙高度重视,立即作出批示,要求“加大监测预报精度频度,加强信息共享和工作协同,联合相关部门各负其责,做好预案和应对工作,保障安全”;二是19日14时,市气象局启动重大气象灾害寒潮四级应急响应,加密天气会商频次。三是每日08时,市气象局持续滚动更新气象预报,为市两会顺利召开提供实时气象参考。此次寒潮降雪过程市气象台共发布预警信号6期,包含寒潮、大风、道路结冰、霜冻等类型。发布气象呈阅件1期,气象情况反映2期,市两会气象服务专报5期。

市住建局:

一是宣传引导先行,筑牢全民防冻意识。依托“景德镇供水”微信公众号、官方网站等线上平台发布防冻微视频和科普推文,同时通过短信提醒、片区管理员进小区张贴宣传单等线下方式,全方位普及关闭门窗、包扎水表、排空水管等防冻保暖技巧,引导用户主动做好供水设施防护,从源头减少冻损风险;二是隐患排查整治,夯实管网安全根基。督促景德镇水务公司加密市政管网及附属设施巡检频次,重点排查老旧管段安全隐患;完善供水应急预案和保供方案,加强应急供水设备及物资储备,重点针对各类突发情况,做好临时应急供水和工程抢修工作,确保供水管网设施设备安全运行;三是整合并优化城乡保供与安全监管措施。供水方面,重点防护水厂关键设备与管线,加密巡检并动态调整工艺,保障水质安全;全面排查泵房与二次供水设施,实施差异化供水以降低冻损风险。建筑施工方面,立即停止高危作业,落实现场防滑与设施加固,加强基坑监测、用电防火及起重机械管理,确保人员值守与应急响应。燃气方面,协调稳定气源供应,加密管网巡查防泄漏,保持应急队伍及装备全天候待命,提升快速处置能力;四是快速响应诉求,落实信息报送制度。密切关注涉住建领域舆情动态,健全快速响应和处置机制。严格落实请示报告制度,对重大突发事件、重要紧急情况,必须第一时间请示报告,第一时间靠前处置,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报等问题。

市城管局:

一是针对低温冰冻天气,重点对中心城区主次干道及城市桥梁路段开展动态巡查,及时采取撒布工业盐、清扫积雪积水等除冰防滑措施。累计出动190人次、三轮车32车次、皮卡车3车次,共使用工业盐48包,有效遏制路面结冰打滑风险,保障市民出行畅通;二是针对凌晨低温突袭,环卫应急突击队快速响应,巡查辖区内桥梁8座2遍,拐弯处及下坡易结冰区域3处 共1遍,对昌南大道昌江河桥面、206国道查家大桥桥面、唐英大道延伸段桥面开展人工撒盐融冰作业,白鹭大桥有2处路沿结冰撒了5公斤融雪剂,道路通行安全有序;三是针对餐厨垃圾收运处理环节,全面加强低温防冻管理。重点清理厂区装卸平台及道路积水,防止结冰;严格执行收运车辆规范作业,落实装载覆盖与车辆密封检查,杜绝运输途中滴撒漏;同时加强出车前后检查,保障收运处理全流程安全、稳定、有序。目前运行正常,无结冰及安全隐患;四是加大园林绿地巡查频次,重点排查高大乔木断枝、枯枝坠落及冰凌悬挂等安全隐患,快速开展应急处置。出动34人次处理断枝20处,有效防范园林设施冻损及安全事故发生;五是强化中渡口浮桥及各跨江大桥的巡查防控,累计出动巡查人员10人次,实时监测桥梁运行状态(瓷都大桥、珠山大桥、昌江大桥、白鹭大桥)及天桥巡查,十小七天桥、中渡口浮桥、一中后门天桥撒盐,未发现桥面结冰及安全隐患;六是对城区门头店招、大型高空广告和指示牌加强巡查,全面排查因雨雪浸泡、低温冻裂可能导致的松动、脱落等隐患,累计巡查100余处,暂未发现安全隐患,将持续排险。

市交通局:

一是强化组织协调与值班值守。健全工作推进机制,构建“统一指挥、分级负责、协同联动”的工作格局。严格执行24小时值班值守和领导带班制度,强化会商研判与预警“叫应”机制,加强与气象、公安、应急管理等部门的信息共享与协同联动,确保应急指令高效传达、突发事件快速处置;二是精准发布预警信息。加强与气象、应急管理等部门的密切沟通,通过微信群等便捷渠道,向辖区内货运企业、机动车维修企业、驾培企业、危险货物运输企业、客运企业等各类相关单位,持续推送冰冻雨雪天气预警信息。工作开展以来,昌江区向辖区80家企业发布强寒潮天气等预警信息4次;乐平市每日向辖区113家普货运企业、93家机动车维修企业、6家驾培企业、12家危险货物运输企业、2家客运企业等发布预警信息;珠山区累计向辖区118家货运企业、87家机动车维修企业、5家驾培企业等发布冰冻雨雪天气预警信息5次,有效督促相关单位及人员提前做好防范准备;三是全面排查整治安全隐患。1.道路隐患排查整改聚焦农村公路及桥梁、弯道、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、公路桥隧、长下坡、高边坡等易结冰、高风险路段,开展常态化巡查。对发现的破损路段、损坏护栏及时修复,累计修复护栏15处、破损路段21处;对地质灾害易发区实施日常监测,确保灾害隐患即发现、即报告、即处置,从源头消除安全风险。2.水上安全排查针对渡口及渡船开展专项安全检查,全面排查船舶安全技术条件、证书配备、配员配置及渡口上下岸安全隐患等问题,明确严禁客渡船超载或“带病”航行,要求定期检查维修渡船设备并标明抗风等级,全力保障渡运安全,防范群死群伤事故发生。3.运输行业监管深入运输企业,督促企业落实极端天气客货运运输安全管理规定和主体责任,加强驾驶员安全教育培训、车辆检查维护和动态监控。重点对“两客一危一货”运输车辆、农村客运和城市公共交通车辆进行全面监管,巡查车辆运行线路,及时发布路况信息;拟定专项督导计划,结合气象预警和交通管控信息,指导企业及时调整运输计划,对不具备安全运行条件的坚决落实“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤”,杜绝冒险运输、涉险运营;四是强化交通管控与保通保畅。提升重点路段巡查频次,提前排查公路桥隧、长下坡、高边坡、临水临崖等易结冰路段隐患,设置安全警示标志,雪停后立即开展保通作业。密切关注天气变化和道路通行状况,每日组织工作人员对辖区农村公路特别是桥梁、弯道、临水临崖等重点路段进行巡查,对辖区地质灾害易发区实施日常监测,确保农村公路沿线灾害即发现、即报告、即处置;五是充足储备应急力量与物资。组建专业应急队伍,储备各类应急物资,为应急处置提供坚实保障。其中,应急队伍4支共36人,应急车辆6台;融冰融雪物资20吨,麻袋(编织袋)1000只、防滑料0.1吨、沙袋200个、除雪剂11包;警示牌42个、照明设备25套、铲子40个等,确保突发状况下能够快速响应、有效处置。

市公路中心:

一是针对冬季路面易结冰的特点,各分中心在前期排查出的桥梁、急弯、陡坡等易结冰路段提前设置安全警示牌、警示柱及反光标志,提醒往来司机减速慢行。通过密切追踪气象变化动态,采用“路网平台监控+人工路上巡查”联动模式,加密辖区普通国省道全路段巡查频次,确保隐患早发现、早处置,为快速应对低温雨雪灾情筑牢前置防线;二是为确保除雪保畅“弹药充足、响应迅速”,市中心提前储备足量工业盐、编织草袋、防滑链等应急物资,同时对融雪剂撒布机、铲车等除雪设备开展全面保养调试,确保性能稳定、运转正常。雪情发生后,各级应急队伍须迅速集结、火速奔赴一线,按照“先重点、后一般,先干线、后支线”的处置原则,机械化撒布融雪剂与人工清雪除冰同步推进,以最快速度消融冰雪、畅通道路。19日至21日,中心部分管养路段出现积雪、冰冻灾害,严重影响行车安全。如1月20日浮梁县S205瑶鹅线K0+000到K3+000虎头岗至汪湖村、S302紫曲线K100+000到K102+000梅岭段出现道路结冰灾情。公路职工闻雪而动、“欲”雪奋战保畅通。立即联合公安交管、当地政府对出现冰雪灾害路段采取交通管制、封闭交通,并立即进行撒盐除冰作业,于当日17时处置完毕并恢复交通。自1月19日至今出动应急人员476人次,出动89台班巡逻车辆、平地机、除雪车、撒布机等机械设备,设置警示标志牌177块,撒布融雪剂、工业盐12吨,全力保障我市普通国省干线交通通行安全;三是中心领导率先垂范、带队出征,深入全路段开展安全巡查,现场排查风险隐患,对路面结冰、交通拥堵等问题第一时间调度处置。全体党员干部充分发挥先锋模范作用,以党建为引领,顶风冒雪、不畏严寒,在凛冽风雪中用脚步丈量责任,用行动守护畅通,生动诠释着公路人的坚守与担当。

市自然资源和规划局:

一是全面检查辖区内近三年发生地面塌陷点的处置情况,岩溶塌陷区、地质灾害防治工程以及中型以上重要地质灾害隐患点的防灾责任落实情况和群测群防工作开展情况;二是重点对人员密集地段、风景名胜区及周边地质环境条件较差,以及高海拔山区冻融作用易诱发地质灾害的区域开展了巡查排查;三是会同省厅专家组,联合开展地质灾害隐患及在建工程专项巡查指导工作。工作组先后对昌南新区石岭村如心亭组滑坡应急治理工程(在建项目)、昌江区慈云寺南侧山体崩塌隐患点(湿地公园人员密集地段)、昌江区西郊街道景航社区8栋崩塌(人员密集地段)、乐平市新潘村地面塌陷(岩溶塌陷区)等关键点位进行实地踏勘,深入核查各点位地质环境现状、隐患发展态势及防控措施落实情况。针对现场排查发现的安全隐患,工作组逐一梳理、精准研判,当场提出针对性整改要求,明确整改方向和工作重点,督促相关责任单位从严从快落实整改,切实筑牢地质灾害安全防线。

市水利局:

一是寒潮预警发布后,迅速部署,要求全市水利系统牢固树立底线思维和风险意识,将防寒抗冻保工程安全作为当前重要任务,明确各级水利部门、工程管理单位职责,严格落实值班值守和领导带班制度,确保指挥有力、响应迅速。并及时将预警信息及防范要求传达到基层一线和每一个工程管理单位;二是重点聚焦在建水利工程生产安全,有针对性地采取了防护措施,督促所有在建水利工程项目部落实防寒潮方案,做好施工机械防冻保养、混凝土施工保温养护、工地防冻防滑等工作,在低温时段按要求暂停高空及户外涉水作业,确保施工安全;三是组织各有关单位以防冻害为重对水库安全运行对水利工程安全运行进行隐患排查,通过全市水利系统的共同努力,本轮寒潮天气防范应对工作取得了预期成效, 全市水库、堤防、泵站等水利工程主体结构及主要设备运行正常,未发生因冻损导致的工程险情或安全责任事故。在建水利工程项目施工现场安全可控,各级值班值守、信息报送、指挥调度体系运转高效。

市农业农村局:

切实加强在田作物管理,分行业、分品种、视长势落实应对技术方案,及时通过微信群等途径通知广大农民特别是油菜等越冬作物种植大户积极做好田间防冻保温,并及时组织农技人员上门指导服务,带动更多农户积极采取有力防御措施,立足壮苗越冬目标,落实好肥水管理、病虫草害防控等措施,减轻雨(雪)冰冻灾害对油菜等越冬作物的不利影响。

市文旅局:

一是通知所有文旅经营单位,做好雨雪冰冻灾害的预防和健在防灾预;二是密切关注天气变化,实时与文旅企业联系,部署防灾减灾预案;三是督促文旅企业做好安全设施的检查和维护工作,确保安全生产工作的落实到位;四是制定了部门应急预案、要求管理人员保持24小时开机待命;五是制定了灾害情况上报机制、让受灾企业在第一时间得到救援,把雨雪冰冻灾害降到最低;六是21日瑶里景区汪胡景点内游步道出现大面积结冰,存在严重安全隐患时。为保障游客安全,汪胡景点临时封闭,22日冰雪解冻后,汪湖景点恢复正常对外开放。

市林业局:

一是密切对接相关部门,实时跟踪低温、雨雪、冰冻等天气变化,通过多渠道向林区群众、国有林场、自然保护地等相关单位和人员发布预警信息与防灾指引,明确防范重点与应对要求;二是针对新造幼林,采取基部培土、覆盖秸秆或地膜等保温措施,避免根系受冻;及时清理林地积水,防止冻拔危害。对经济林果与花卉苗木,指导从业者加固大棚设施,采用多层覆盖、树干涂白或包扎等方式御寒,雪后及时清除树体积雪,防范枝条折断。组织人员清理林区危害木,保障电力、通信线路安全,降低冰雪积压引发的次生风险;三是督促护林员加密巡查频次,重点排查国有林场、森林公园、自然保护区等区域的设施隐患,对老旧建筑、林区道路等关键部位做好防滑除冰与安全管控。同步强化林火防控,结合强寒天气下风干物燥、风力较大的特点,严防火种进山入林,防范火灾蔓延;四是备足防寒保暖、除雪除冰等应急物资,半专业应急队伍随时待命,确保突发灾情快速响应。严格执行24小时值班与领导带班制度,畅通信息报送渠道,及时掌握灾情动态,为灾后补植补造、设施抢修等后续工作奠定基础。

市交管支队:

面对恶劣天气,市公安局交管支队迅速启动道路交通安全管理工作应急处置预案,全警动员、全员上路,用坚守与担当筑起一道坚不可摧的交通安全屏障。一是珠山大队全力投入交通疏导工作,执勤民辅警分赴各重点路段、路口,加强指挥疏导和巡逻管控,及时处理轻微事故,快速排除拥堵节点。在珠山中路、浙江路、广场南路,民警引导车辆减速缓行,提醒驾驶员保持安全车距;二是昌江大队在常态化巡逻中,第一时间发现瓷都大桥桥面出现少量薄冰,民辅警迅速携带融雪盐、铁锹等工具赶赴现场,分工协作开展除冰作业,在关键点位引导车辆减速慢行、谨慎通过,成功保障了桥梁通行安全畅通;三是昌南大队采取“定点值守+动态巡逻”模式,在车流密集的路口引导车辆减速慢行、有序通行。在辖区内景西、景北高速路口因降雪关闭时,部署警力指引过往车辆驶离、引导大货车有序排队并耐心做好解释工作。为提升应急处置效能,大队事故处理民辅警实现轻微事故快速处置、快速撤离,最大限度减少道路拥堵;四是南河大队紧盯主干道、桥梁、坡道等易结冰路段,强化定点值守与动态巡逻,加密路面管控频次。执勤民辅警顶风冒雪指挥交通,引导车辆有序通行。通过警车喊话、现场劝导等方式,反复叮嘱驾驶人减速慢行、保持车距,切勿急刹变道,同时快速处置轻微事故、清理路面隐患,全力防范道路拥堵和交通事故;五是停管大队组织警力奔赴各重点路口,有条不紊开展应急疏导工作。同时积极劝导摩托车、电动车驾驶人佩戴好安全头盔;面对拥堵车流,立刻协调调整信号灯配时,适当延长绿灯通行时间,确保路口通行秩序井然。

市供电公司:

一是落实了值班值守,天气预报监测工作;二是针对设备的履冰,以及可能存在电力负荷高增长,组织了不间断的监测工作;三是在特殊重点防范区域,领导带队开展了设备的现场巡视工作;四是准备3支应急队伍,配备了36名应急抢修人员。

市应急管理局:

严格履职安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室职能,充分发挥牵头抓总作用,积极调度协调各县市区政府和相关成员单位,开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。一是在19日上午,市应急局召开党委扩大会议上,向各县区应急局主要领导通报了强寒潮天气预警,并对防范应对工作进行了部署;二是在19日下午,市应急管理局组织有关成员单位召开专题会商部署会议,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作进行紧急动员部署,要求各地各单位加强会商研判,做好物资保障,适时启动预案,全力保障城市安全有序运行;三是针对可能出现的雨雪冰冻情况,制定了《“除冰铲雪保畅通”专项行动方案》,和市城市管理局、市交管支队、市气象局联合行动,提前对全市主要桥梁的除冰铲雪工作进行部署,进行确保全市主要桥梁的安全通行;四是领导带队,局机关有关科室工作人员及市专业森林消防支队队员,对城区主要桥梁进行了巡查巡护,确保道路畅通;五是局机关全体干部、市专业森林消防支队24小时待命,随时做好铲雪除冰的准备。

来源:市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室