尊敬的胥敏委员:

你提出《关于提升应对旱情能力的建议》的提案收悉,现答复如下:

我局自2018年成立以来,深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾、应急管理重要论述和重要指示批示精神,始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,特别是去年我市遭遇历史严重旱情,是全省受灾严重的地市之一,全市因旱受灾人口28.1129万人受灾,农作物受灾面积43.2万亩,农作物成灾面积35.3万亩,农作物绝收面积4.1万亩,直接经济损失3.5亿元。为此,我市最高启动抗旱应急响应至二级,全市投入抗旱资金11699.7万元,调动抗旱人员7.2394万人,投入机动抗旱设备0.9191万台,投入机动运水车辆253辆,减少粮食损失2.2718亿元,有力的减少了人民群众财产损失。

第一,合理建立以抗旱应急备用水源为核心的抗旱工程保障体系。以构建多类型、多水源供水保障体系为目标构建城市应急备用水源工程体系,在浯溪口水利枢纽、共库等已有建设成果的基础上,兴建乐平水利枢纽工程等大型水利设施,合理补充完善包括引提调水工程、抗旱应急备用井等方面乡镇抗旱应急水源工程体系;加快农村“五小水利”工程建设,加强农村饮水安全、小型农田水利建设等的统筹协调与有机衔接,形成合力,更加有效的应对和解决干旱缺水问题。

第二是强化责任担当,按照职责分工形成合力全面应对抗旱工作。应急管理部门强化综合统筹协调,及时调度各地各有关部门防旱抗旱行动,水利部门加强水资源调度,科学组织水库增蓄防旱,加强用水管理,发挥水资源综合效益,气象、水利、农业等部门形成健全监测预报预警风险调控机制,实现方面的旱情信息的汇集和融合,建立旱情监测评估分析常态化机制,推进水文旱情预警工作,尽早实现干旱灾害风险管理,提供有效的信息,为我市各级党委、政府及时掌握全市旱灾和防旱抗旱信息,高效指挥抗旱救灾提供可靠依据和决策参考。

第三是派出专家赴农村一线,有效指导农业农村应对干旱灾害防御适应能力。必要时派出农业专家、农技人员深入受灾一线,及时掌握在田农作物分布情况,作物种类、面积数据,根据水稻等主要在田农作物生产发育的不同阶段和长势,测算作物生长期需水量等指标数据,有针对性地开展防旱抗旱技术指导服务。通过察旱情、看苗情、查墒情,因时因地因作物制定和落实防抗高温干旱技术措施,有效防控高温热害、干旱对农作物的不利影响。同时,密切关注病虫发生动态,严防重旱伴发严重病虫灾害,对病虫害做到高效防控。对于无法抽水,因干旱绝收的农作物,及时动员引导农民尽早翻耕,指导农民及时改种秋大豆、秋玉米、荞麦、芝麻等粮油作物,有效弥补干旱灾害损失。

最后是针对现在气候变化异常,极端灾害天气频发的背景,应加强水资源管理,可以通过加强水资源的监测、调度和分配来保障水资源的充足供应,同时还可以通过加强水资源的节约和回收来减少浪费。加强气象监测,提高气象预报的准确性,加强对气象灾害的预警和应对。加强宣传教育,提高公众的环保意识和水资源保护意识,形成全社会共同参与保护水资源的良好氛围,提升全民、全社会应对抗旱能力。

景德镇市应急管理局

2023年6月29日