市局机关各科室,局属有关事业单位:
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,规范安全生产监督检查活动,全力防控重大安全风险,营造良好安全环境,确保“十四五”规划顺利开局奠定坚实的安全基础,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》《安全生产法》《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》等规定,参照《江西省应急管理厅关于下达2021年度安全生产监督检查计划的通知》,结合市本级工作实际,编制景德镇市应急管理局2021年度安全生产监督检查计划,并报经市司法局核准同意,现下达给你们,请认真组织实施。
一、基本原则
围绕“监管执法要精准”,推进安全生产执法分类分级,建立安全生产综合执法体制机制,全面推进严格规范公正文明精准执法,督促企业夯实安全生产主体责任,不断提升监管执法在防范遏制事故中的作用。
(一)坚持履职尽责。提高运用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力和水平,严格执行《安全生产执法手册(2020版)》,落实行政执法责任制和责任追究制度,推进“精准问责+容错免责”机制,加大落实“失职问责、尽职免责”力度,激励干部担当作为。注重加强业务培训,提升监督检查能力。
(二)坚持依法行政。落实行政执法“三项制度”,规范监督检查程序和行为。加强执法监督,既严格执法,又避免简单化、“一刀切”。对守法企业“无事不扰”,对违法情节轻微且主动申报、主动改正的,不予处罚;对违法企业根据其情节轻重给予适当处罚,对严重违法的坚决实施落实“四个一律”“五个一批”措施。
(三)坚持突出重点。建立全市重点监督检查企业名录库,实施分级分类动态严格监管。在对重点检查企业进行全覆盖检查的基础上,对一般检查企业采取“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。突出对生产经营单位的重点车间、重点部位、重点事项的监督检查,对发现的违法行为查处率为100%,形成对违法违规震慑高压态势。
(四)坚持协同高效。探索部门横向联合执法和上下级联合执法机制,避免多层级重复执法和执法缺位。实行相对集中行政处罚权制度,局机关科室发现违法行为需要进行行政处罚的,移送局监察支队办理,局监察支队对符合条件的进行立案查处。实行分级处罚管辖权制度,市局和下级应急部门联合执法检查的,一般案件由下级应急部门承办,较大、跨区域案件由市局承办。
(五)坚持信息化执法。大力推行国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-江西)、应急管理部“互联网+执法”、煤矿安全监管执法系统、安全生产行政执法系统、应急部安全监管系统、江西省安全生产监管信息系统、危险化学品安全生产风险监测预警系统、非药品易制毒化学品综合监管信息系统、“互联网+监管”、景德镇市级政府网站集约化平台等执法系统,推进执法信息管理系统建设,实现执法工作管理、过程监控、裁量判定、统计分析、数据推送的实时化。注重运用信息化手段提升执法效能,加大智能化、便携式执法仪器和装备使用力度,大力推进执法信息网上传递和执法文书的电子操作。
(六)坚持执法重心下移。加强对县(市、区、园区)应急管理局行政执法的监督指导,推进乡镇(街道)综合执法队伍相对固定人员从事安全监管执法工作,督促、指导县(市、区、园区)组织乡镇(街道)认领省政府已赋权乡镇(街道)行使部分安全生产监管执法权事项。
二、实施分类监督检查
根据国务院加强事中事后监管工作要求,将监督检查对象分为重点监督检查单位和一般监督检查单位两类。结合安全生产工作实际,确定符合下列条件的监督检查对象列为重点监督检查单位:
(一)安全生产风险等级较高的下列生产经营单位:
1.单班下井人数超过30人的金属非金属地下矿山,采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山,建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库;
2.涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位;
3.烟花爆竹批发单位;
4.涉爆粉尘生产经营单位。
(二)近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位;
(三)纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位;
(四)检查发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;
(五)其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位;
(六)对年度监督检查计划执行过程中新发现的符合上述规定的生产经营单位,可以结合实际情况对其开展监督检查,或者纳入下一个年度监督检查计划的重点检查安排。
三、监督检查范围
(一)按照分级分类、属地监管的规定,驻市部省属企业和市属集团公司,按照国家、省和市要求应当由市局实施执法检查的企业,以及市局认为有必要列入本级监督检查的部分典型企业,列入市局监督检查范围。列入市局2021年监督检查计划的企业53家(具体名单见附表),其中,重点监管检查企业21家,一般监管检查企业32家。
根据《江西省安全生产条例》第四十条第四款规定,列入市局年度检查执法计划的企业,下级应急部门仍负有属地监管职责。
(二)2021年监督检查计划按以下两类方式开展:
1.重点监督检查
各业务科室对主管行业的重点监管企业开展全覆盖监督检查,根据日常监管工作实际,对21家重点监管对象实施全覆盖的重点监督检查。各科室根据行业特点,并参照“双随机、一公开”要求制定重点监管检查事项清单。提高重点监督检查的频次,对列入重点监管名单的,每年至少实行一次“全覆盖”。
2.一般监督检查
一般监管检查采取“双随机、一公开”方式,由业务科室和监察支队利用“江西省‘双随机一公开’行政执法监督平台”开展执法检查。根据国务院下达的“互联网+监管”监管事项要求,将监督检查分为二类:
(1)专项检查,由负责安全生产监管业务的科室牵头实施。重点检查重大风险辨识管控、重大灾害治理、专项整治主要措施落实等专门事项,检查对象总数为16家企业。
(2)日常检查,通过查阅资料图纸,深入作业现场,重点检查企业主体责任履行情况,严厉查处违法违规生产建设行为。检查对象总数为16家企业。检查事项为“互联网+监管”中的“日常检查事项”。
随机抽取被检查对象、随机选派监督检查人员,制定随机抽查方案,向社会公开检查结果。抽查的企业比例为,纳入随机检查名录库企业总数的50%以上;抽查的检查事项比例为“互联网+监管”监管事项数量的50%以上;检查的频率为每年至少一次。
(三)在重点时段开展专项整治、调研、巡查、考核、督查等非执法检查,作为其他工作检查,不纳入监督检查计划。对未列入市局2021年监督检查计划的驻市部省属企业和市属集团公司,安排开展其他工作检查,重点检查企业主体责任落实情况。
四、执法工作日测算
市应急管理局从事安全生产直接监管的业务科室每人每月监督检查定为5个工作日;其他科室监督检查不纳入计划。
1.矿山安全监管科。共3人,列入监督检查人数3人,每人每月监督检查为5个工作日,全年共安排执法180个工作日。
2.危险化学品和烟花爆竹安全监管科。共2人,列入计划2人,每人每月监督检查为5个工作日,全年共安排执法120个工作日。
3.工贸和综合监管科。共3人,列入监督检查人数3人,每人每月监督检查为5个工作日,全年共安排执法180个工作日。
4.市安全生产监察支队。主要负责行政处罚工作,根据需要派员配合业务科室参加监督检查。
5.综合科。牵头承担重大、跨区域执法工作,负责监督指导执法工作,并根据需要派员参与监督检查。
6.办公室。根据需要派员参加监督检查。
7.其他科室根据工作需要派员参加监督检查。
五、工作要求
(一)分解落实计划。计划执行的各有关科室和监察支队(简称计划执行单位,下同)应当结合安全生产重点时段、重要敏感时期和季节特点以及上级应急管理部门的工作部署等实际,对年度计划进行分解、细化,制定月度监督检查计划,并抄送局综合科备案。
(二)规范执法程序。严格执行《安全生产执法手册(2020版)》和行政执法“三项制度”,煤矿安全生产检查要严格执行国家矿山安全监察局规定的煤矿安全监管程序和有关要求,根据每家企业特点选定检查事项,制定检查方案,应用“互联网+执法”系统开展执法,提高执法效能。
(三)强化督促落实。计划执行单位要建立对检查发现隐患及其整改情况跟踪督促落实制定,跟踪督促隐患按期整改销号;要建立定期统计分析总结制度,对计划执行情况,发现隐患数量及整改情况,下达执法文书、实施现场处理措施、行政处罚和行政强制等情况进行统计和总结分析。请计划执行单位于季后5日内将每季度的统计和总结分析情况书面报送局综合科。局综合科要加强对监督检查工作的监督、指导,每季度对监督检查工作进行分析总结,每年组织开展1-2次执法档案检查评比,年终对监督检查效果进行评估,总结经验,改进不足。
(四)建立典型执法案例定期报告制度。按照应急部及省应急厅的要求,市局每季度通过“互联网+执法”系统向应急管理部至少报送一个执法案例要求,各县(市、区)等每两个月通过“互联网+执法”系统至少报送一个执法案例,执法案例须聚焦执法检查重点事项,从执法严格程序规范并由本级直接作出行政处罚的案件中选取。
(五)加强对安全生产失信行为的管理。对生产经营单位依法决定实施行政处罚的,要及时向省公共信用信息平台推送有关信息;对符合联合惩戒条件的对象,依法依规实施联合惩戒。
(六)加强协调联动。按规定加强与相关职能部门协同配合,开展部门间联合执法。依法依规严格执行安全生产严重违法失信行为惩戒制度,对存在严重违法违规行为的惩戒对象及时纳入安全生产不良记录。严格落实安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法,深入贯彻实施刑法修正案,加大严重违法行为刑事责任追究,对安全生产领域违法违规行为保持高压态势。
(七)加强宣传教育培训。按照“谁执法谁普法”要求,把安全生产法律法规的宣传教育融入监督检查全过程,结合案情充分释法说理,增强生产经营单位和社会公众的安全生产法治意识和水平。充分利用好各类媒体,对查办的安全生产违法行为大案要案和典型案件进行集中曝光,形成强大舆论氛围,让安全生产违法行为无处遁形。通过参加应急管理网络培训、示范执法、执法专题培训等方式,开展全市安全监管人员相关法律法规培训,树牢依法行政意识,提升执法能力和水平。
附件:1.随机抽查事项清单
2.重点监督检查单位名录库
3.一般监督检查单位名录库
景德镇市应急管理局
2021年4月22日
附件1
随机抽查事项清单
序号 |
主项代码 |
主项名称 |
监管事项目录编码 |
子项名称 |
检查比例 |
检查频次 |
检查内容(日常) |
检查内容(专项) |
备注 |
1 |
00250011 |
对烟花爆竹的监管 |
00250011060001 |
对烟花爆竹零售的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.取得许可证经营;2.零售许可证重新申领;3.出租、出借、转让、买卖、冒用许可证或者使用伪造的许可证。 |
1.采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹,采购和销售产品质量不符合标准规定的烟花爆竹,销售应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹;2.零售点存放管理;3.配送管理。 |
|
2 |
00250011 |
对烟花爆竹的监管 |
00250011060005 |
对烟花爆竹批发的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.批发许可证变更;2.批发许可证延期;3.批发许可证延期;4.出租、出借、转让、买卖、冒用许可证或者使用伪造的许可证。 |
1.采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹,采购和销售产品质量不符合标准规定的烟花爆竹,销售应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹;2.配送管理;3.批发企业废弃产品销毁管理;4.批发企业运输车辆、工具管理;5.批发企业设备设施检维修管理;6.黑火药、引火线购销记录备案;7.合同管理、产品流向管理;8.批发企业产品存放;9.批发企业作业安全管理;10.批发企业安全生产标志标识;11.批发企业储存;12.批发企业人员、车辆出入库管理。 |
|
3 |
00250028 |
金属、非金属矿山企业的安全监管 |
00250028060002 |
对尾矿库安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;2.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;3.非煤矿矿山企业是否取得安全生产许可证;4.安全警示标志管理情况;5.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;6.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;7.事故隐患排查治理情况。 |
1.劳动防护用品管理情况;2.危险作业安全管理情况;3.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;4.安全设备管理情况;5.事故隐患排查治理情况;6.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;7.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;8.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;9.重大危险源安全管理情况。 |
|
4 |
00250028 |
金属、非金属矿山企业的安全监管 |
00250028060004 |
对金属非金属露天矿山安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;2.事故隐患排查治理情况;3.非煤矿矿山企业是否取得安全生产许可证;4.安全警示标志管理情况;5.安全警示标志管理情况;6.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;7.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况。 |
1.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;2.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;3.事故隐患排查治理情况;4.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;5.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;6.安全设备管理情况;7.重大危险源安全管理情况;8.危险作业安全管理情况;9.劳动防护用品管理情况。 |
|
5 |
00250028 |
金属、非金属矿山企业的安全监管 |
00250028060006 |
对金属、非金属地下矿山安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;2.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;3.非煤矿矿山企业是否取得安全生产许可证;4.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;5.安全警示标志管理情况;6.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;7.事故隐患排查治理情况。 |
1.事故隐患排查治理情况;2.劳动防护用品管理情况;3.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;4.危险作业安全管理情况;5.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;6.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;7.重大危险源安全管理情况;8.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;9.安全设备管理情况。 |
|
6 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
'00250030060002 |
对粉尘涉爆企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;2.安全警示标志管理情况;3.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;4.事故隐患排查治理情况;5.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;6.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;7.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况。 |
1.危险作业安全管理情况;2.劳动防护用品管理情况;3.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;4.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;5.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;6.事故隐患排查治理情况;7.重大危险源安全管理情况;8.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;9.安全设备管理情况。 |
|
7 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
00250030060005 |
对机械企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;2.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;3.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;4.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;5.安全警示标志管理情况;6.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;7.事故隐患排查治理情况。 |
1.劳动防护用品管理情况;2.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;3.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;4.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;5.事故隐患排查治理情况;6.重大危险源安全管理情况;7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;8.安全设备管理情况;9.危险作业安全管理情况。 |
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8 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
00250030060007 |
对液氨制冷企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;2.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;3.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;4.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;5.安全警示标志管理情况;6.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;7.事故隐患排查治理情况。 |
1.重大危险源安全管理情况;2.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况危险作业安全管理情况;3.事故隐患排查治理情况;4.危险作业安全管理情况;5.劳动防护用品管理情况;6.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;7.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;8.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;9.安全设备管理情况。 |
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9 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
00250030060012 |
对建材企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;2.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;3.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;4.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;5.安全警示标志管理情况;6.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情;7.事故隐患排查治理情况。 |
1.危险作业安全管理情况;2.劳动防护用品管理情况;3.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;4.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;5.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;6.事故隐患排查治理情况;7.重大危险源安全管理情况;8.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;9.安全设备管理情况。 |
|
10 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
00250030060016 |
对一般工贸企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.安全警示标志管理情况;2.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;3.事故隐患排查治理情况;4.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;5.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;6.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;7.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况。 |
1.事故隐患排查治理情况;2.重大危险源安全管理情况;3.危险作业安全管理情况;4.劳动防护用品管理情况;5.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;6.安全设备管理情况;7.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;8.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;9.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况。 |
|
11 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
00250030060018 |
对存在有限空间作业企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;2从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况.;3.安全警示标志管理情况;4.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;5.事故隐患排查治理情况;6.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;7.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况。 |
1.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;2.事故隐患排查治理情况;3.重大危险源安全管理情况;4.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;5.安全设备管理情况;6.危险作业安全管理情况;7.劳动防护用品管理情况;8.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;9.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况。 |
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12 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
00250030060020 |
对轻工企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;2.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;3.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;4.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;5.安全警示标志管理情况;6.事故隐患排查治理情况;7.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况。 |
1.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;2.事故隐患排查治理情况;3.重大危险源安全管理情况;4.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;5.安全设备管理情况;6.危险作业安全管理情况;7.劳动防护用品管理情况;8.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;9.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况。 |
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13 |
00250030 |
对工贸企业的安全监管 |
00250030060022 |
对纺织企业安全生产情况的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.事故隐患排查治理情况;2.工贸行业企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;3.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;4.特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;5.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;6.从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;7.安全警示标志管理情况。 |
1.危险作业安全管理情况;2.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;3.事故隐患排查治理情况;4.重大危险源安全管理情况;5.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;6.安全设备管理情况;7.劳动防护用品管理情况;8.应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;9.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况。 |
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14 |
00250031 |
对危险化学品 经营的监管 |
00250031060001 |
对非药品类易制毒化学品经营的行政检查 |
50% |
一年一次 |
生产许可证是否齐全,是否有效。 |
1.储存场所设施是否符合要求;2.经营台账是否符合要求。 |
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15 |
00250031 |
对危险化学品 经营的监管 |
00250031060004 |
对一般危险化学品经营的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.检查特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;2.检查从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;3.检查事故隐患排查治理情况;4.检查安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;5.检查安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;6.检查是否取得安全生产经营许可证;7.检查安全警示标志管理情况;8.检查企业生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口。 |
1.检查危险作业安全管理情况;2.检查建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;3.检查应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备;4.检查劳动防护用品管理情况;5.吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施。 |
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16 |
00250032 |
对危险化学品生产、储存的监管 |
00250032060002 |
对一般危险化学品生产、储存的行政检查 |
50% |
一年一次 |
1.是否对安全生产责任制和安全生产管理规章制度、操作规程开展了制定、执行和适时修订;2.检查特种作业人员持证上岗、培训及档案情况;3.检查安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况;4.检查安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;5.检查安全警示标志管理情况;6.检查生产装置和储存设施之间及其与建(构)筑物之间的距离情况;7.是否取得危险化学品安全生产许可证;8.检查从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况;9.检查事故隐患排查治理情况;10.检查危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度执行。 |
1.检查吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况;2.检查应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;3.检查危险工艺联锁控制系统运行情况;4.检查建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;5.检查安全设备管理情况;6.检查重大危险源安全管理情况;7.检查事故隐患排查治理情况;8.检查危险作业安全管理情况;9.检查劳动防护用品管理情况。 |
|
17 |
00250032 |
对危险化学品生产、储存的监管 |
00250032060005 |
对非药品类易制毒化学品生产的行政检查 |
50% |
一年一次 |
生产许可证是否齐全,是否有效。 |
1.储存场所是否符合要求;2.生产种类、数量、流向等备案情况. |
|
附件2 |
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| ||||
重点监督检查单位名录库 (共21家,实行全覆盖检查) |
| |||||||
序号 |
企业名称 |
行业领域 |
责任单位 |
备注 | ||||
1 |
江西世龙实业股份有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
2 |
江西天新药业股份有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
3 |
景德镇焦化能源有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
4 |
江西煜旺化学工业有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
5 |
乐平市恒立化工有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
6 |
江西吉翔医药化工有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
7 |
乐平市奇科化工有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
8 |
乐平市中盛化工有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
9 |
浮梁县吉庆烟花爆竹有限公司 |
烟花爆竹批发 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
10 |
景德镇市鼎盛木塑有限公司 |
工贸轻工,粉尘涉爆 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
11 |
景德镇天诚机械有限公司 |
工贸机械,粉尘涉爆 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
12 |
江西食品厂 |
工贸轻工,粉尘涉爆 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
13 |
江西欣和木业有限公司 |
工贸轻工,粉尘涉爆 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
14 |
景德镇汉索夫陶瓷实业有限公司 |
工贸建材,有限空间 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
15 |
江西佳霖炭业科技有限公司 |
工贸其他 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
16 |
景德镇乐华陶瓷洁具有限公司 |
工贸建材,有限空间 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
17 |
景德镇金意陶陶瓷有限公司 |
工贸建材,有限空间 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
18 |
景德镇市金盛开建陶有限公司 |
工贸建材,有限空间 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
19 |
景德镇市金翔建陶有限公司 |
工贸建材,有限空间 |
工贸和综合监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
20 |
江西浮梁大背坞金矿 |
非煤矿山 |
矿山安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 | ||||
21 |
浮梁县金丰矿业开发有限公司大舟金矿2#尾矿库 |
非煤矿山 |
矿山安全监管科 |
视情与县(市)区应急部门联合检查 |
附件3 |
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一般监督检查单位名录库 (共16家,实行全覆盖检查) |
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序号 |
企业名称 |
行业领域 |
责任单位 |
备注 | ||||
1. |
江西万年青乐平分公司上堡石灰岩矿 |
非煤矿山 |
矿山安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
2. |
江西万年青乐平分公司坞家山石灰岩矿 |
非煤矿山 |
矿山安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
3. |
浮梁县湘湖镇门山顶片石场 |
非煤矿山 |
矿山安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
4. |
浮梁县寿安镇朱溪顺利瓷石矿 |
非煤矿山 |
矿山安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
5. |
景德镇陶源矿业有限公司宁村矿 |
非煤矿山 |
矿山安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
6. |
浮梁县丽珍店 |
烟花爆竹零售 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
7. |
江西宏柏新材料股份有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
8. |
江西黑猫炭黑股份有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
9. |
乐平永鑫化工有限公司 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
10. |
中国石油天然气股份有限公司江西销售分公司乐平塔前桃林加油站 |
危险化学品 |
危险化学品和烟花爆竹安全监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
11. |
景德镇美凯精冲科技有限公司 |
工贸机械 |
工贸和综合监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
12. |
江西昌河汽车有限公司 |
工贸机械 |
工贸和综合监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
13. |
江西景航航空锻铸有限公司 |
工贸机械、有限空间 |
工贸和综合监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
14. |
景德镇泽华光伏陶瓷有限公司 |
工贸轻工 |
工贸和综合监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
15. |
景德镇市冷冻厂 |
工贸轻工、涉氨制冷 |
工贸和综合监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 | ||||
16. |
景德镇市景常混凝土有限公司 |
工贸建材 |
工贸和综合监管科 |
视情与支队、县(市)区应急部门联合检查 |
10