各县(市、区)人民政府，园区管委会，市安委会各成员单位,市直有关部门，驻市部省属企业和市属集团公司:

现将《景德镇市安全生产专项整治三年行动推进工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

景德镇市安委会办公室

2020年6月17日

景德镇市安全生产专项整治三年行动推进工作制度

第一章 总则

 第一条为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，大力推进我市安全生产专项整治三年行动(以下简称“三年行动”)各项工作，根据《江西省安全生产专项整治三年行动推进工作制度》(赣安办字〔2020〕28号)要求，制定本制度。

第二条本制度所称“三年行动”，在市委、市政府坚强领导下，由市安委会(领导小组)统一领导，专门成立市安全生产专项整治三年行动工作推进组，负责指导、协调、推进专项整治三年行动重大工作。工作推进组下设办公室，承担综合协调、督导检查、信访处理、统计考核、宣传报道等具体工作。

第三条各县(市、区)人民政府，园区管委会及有关部门要按照党中央国务院和省委省政府、市委市政府要求，成立相应领导机构和工作专班，协调推动本地区、本行业领域专项整治工作。

第二章 工作职责

第四条 工作推进组职责

(一)研究部署、指导协调和督促检查“三年行动”，提出全市安全生产和“三年行动”的重大政策和措施。

(二)定期研究解决“三年行动”工作中的重大问题。

(三)督促检查下级人民政府和市直有关部门落实重点工作，制定工作考核和党政领导干部绩效考核细则。

(四)协调深化安全生产源头治理、系统治理和综合治理，以最严格要求落实责任，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。

(五)承办市委、市政府和省安委会及其办公室交办的其他事项。

第五条 工作推进组办公室职责

(一)及时迅速传达工作推进组决策部署和领导批示指示，督促各地、各有关部门抓紧落实;

(二)拟订“三年行动”工作推进组工作规则和相关制度机制，报工作推进组审定后组织实施;

(三)负责“三年行动”有关重要会议、重要活动的组织协调工作，承担会议会务工作;

(四)联系各地、各专项整治牵头单位，调度、汇总、分析“三年行动”进展，并及时通报汇报;

(五)组织起草“三年行动”总体或专题的阶段、年度综合材料和重要文稿;

(六)负责组织全市性督查、检查、考核;

(七)协调“三年行动”新闻宣传、媒体曝光、信访核查处置等;

(八)完成工作推进组交办的其他事项。

第六条工作推进组办公室设在市应急局，由市安委办主任、市应急局局长兼任办公室主任，市公安局、市发改委、市工信局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市文旅局、市市场监管局、市瓷局、市应急局、市城管局、市消防救援支队、市公安局交警支队负责同志为成员(附件1);各专题、专项整治工作牵头单位确定一名推进组办公室联络员;联络员由各牵头单位相关科室负责同志担任(附件2)。

第七条各专项整治牵头单位要主动履职、敢抓敢管，按照制定的实施方案，明确职责任务分工，科学安排工作重点，强化督查推进落实。各配合单位要牢固树立“一盘棋”思想，立足职责定位、积极协调配合，努力形成各尽其责、齐抓共管的良好局面。

第八条工作推进组办公室要切实发挥职能作用，加强与各专项整治牵头单位的沟通联系，及时调度了解各专项整治进展情况，协调解决工作中出现的困难和问题，确保各专项整治任务按照时序进度要求推进到位。

第三章 运行制度

第九条 工作例会制度

(一)每季度至少召开一次工作推进组会议，工作推进组组长、副组长和全体成员参加，听取工作汇报，分析存在的问题，研商重大问题解决方案。如有急需商讨的事项,可临时召集会议研究。

(二)原则上每月召开工作推进组办公室会议，由工作推进办成员或联络员参加，调度工作进度、重大情况，研究疑难问题解决方案。如有急需商讨的事项,可临时召集会议研究。

第十条 工作专班制度

(一)工作推进组办公室设立综合协调、调查统计、宣传报道等3个小组专班(附件3)，由市应急局综合科负责人任组长，承担推进专项整治的具体工作，小组相关人员选优配强，相对集中办公。

(二)“三年行动”各牵头单位应当参照工作推进办模式，组成工作专班，调度、汇总、分析、推进本行业领域“三年行动”。

第十一条 联络员制度

(一)市工作推进办联络员由各牵头单位相关科室负责同志担任，具体负责本单位专项整治日常工作和协调联系。

(二)各县(市、区)人民政府，园区管委会和“三年行动”各参与单位应当明确联络员，必要时，市工作推进办可直接对接落实工作事项。

第十二条 分析通报制度

(一)坚持“定期调度、每月分析、每季通报、阶段小结、年度总结”的工作模式，仔细分析形势，定期做出研判，增强工作的预见性、针对性，确保“三年行动”“稳、准、狠、快”。

(二)将“三年行动”开展情况呈报市委、市政府领导同志，抄送县(市、区)党委、政府和市直有关部门主要负责同志。

第十三条 媒体曝光制度

(一)各地、各有关部门、各责任单位要推介典型事迹，曝光负面案例，原则上各县(市、区)每半年集中曝光不少于2批次重大隐患问题、推介1个先进典型，市各牵头单位至少在市主流媒体各推介1个先进典型报道，曝光1个负面案例。

(二)对整治推进不力，进展缓慢的地区或企业以及问题隐患反复发生、长期得不到根治的，由市各牵头单位主动联系媒体或推介给市工作推进办专班，揭露“顽疾”，曝光违法单位和个人，形成震慑作用。

第十四条 举报奖励制度

(一)各地和有关部门要设立、公布举报电话和举报邮箱，24小时受理举报;对举报事项必须分类登记、建档和管理。

(二)充分发挥社会各界力量，加强“三年行动”社会监督;鼓励企业职工、家属检举重大风险隐患和企业违法行为。

(三)按照有关举报奖励要求，及时给予举报人兑现现金奖励。

第十五条 巡查考核制度

(一)认真执行中央、省、市关于安全生产巡查考核的规定，根据“三年行动”工作进展情况，以市委、市政府名义派出巡查组，市安委会或者工作推进组具体组织，对各县(市、区)党委、政府和市直部门开展巡查督导。

(二)巡查组由市安委会成员单位的领导干部、工作人员和有关安全生产专家或专业技术人员组成，组长由现职或近期退出领导岗位、熟悉安全生产监管工作的处级干部担任。

(三)巡查重点督促各级党委、政府深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实企业主体责任，狠抓重点行业领域安全整治，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

(四)将“三年行动”纳入我市应急管理综合考核重要内容，考核结果与有关地方党政领导干部履职评定挂钩。

第十六条 约谈问责制度

(一)对“三年行动”进展缓慢、问题较多的地区和部门视情进行约谈。

(二)对重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，要依法依规追责问责。

(三)其他约谈问责情形，按照《景德镇市安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》和《景德镇市安全生产约谈实施办法》等制度执行。

第四章 附则

第十七条 本制度自印发之日起施行。

附件1

工作推进组办公室组成人员名单

主 任:汪来金 市安委办主任、市应急局局长

成 员:    

方胜平 市公安局党委副书记、常务副局长

万 毅  市发改委二级调研员

张 琦 市工信局党组成员、副局长

安 政 市生态环境局党组成员、副局长

余敏 市住建局党组成员、副局长

袁孔斌 市交通局党组成员、副局长

徐龙江 市农业农村局四级调研员

陈一奇 市文旅局党组成员、副局长

陈根卫 市市场监管局党组成员、副局长

段雪灿 市瓷局党组成员、副局长

程 遥 市城管局党组成员、副局长

赵永发 市公安局党委委员、交警支队支队长

胡竹菲 市消防救援支队副支队长

江训模 市应急局党组成员、副局长

陈志强 市应急局党组成员、副局长

张英敏 市应急局党组成员、副局长

王 静 市应急局党组成员、副局长

黄平平 市应急局三级调研员

附件2

工作推进办联络员名单

余 忠 市公安局二级警长

张怀志 市发改委经贸外资科负责人

孙 杰 市工信局综合协调科四级主任科员

查文勰 市生态环境局土壤科负责人

余若勇 市住建局质量安全监管科科长

张港林 市交通局应急管理科科长

汪 勇 市农业农村局办公室主任

邵 维 市文旅局市场管理科副科长

卞 军  市市场监管局特种设备安全监察科科长

叶逢春 市瓷局行业管理科科长

黄怀阳 市城管局公用事业管理科科长

郭振荣 市公安局交警支队秩序科科长

万常斌 市消防救援支队防火监督科科长

任济民 市应急局工贸和综合监管科科长

吴希林 市应急局矿山安全监管科科长

金殷俊 市应急局危险化学品和烟花爆竹安全监管科负责人

高淑琴 市应急局综合科负责人

附件3

工作推进办专班人员名单

综合协调组、统计考核组、宣传报道组均设在市应急局综合科，组长:高淑琴。

一、综合协调组。负责同县(市、区)工作推进组和各牵头单位推进“三年行动”的沟通联系;负责有关会议筹备、文稿起草等工作;负责“三年行动”工作简报等工作。

成员:胡启伟、慈梦珂。

二、统计考核组。负责“三年行动”信息报送、数据统计、通报分析和考核等工作。

成员:胡启伟、邹梅。

三、宣传报道组。负责“三年行动”的宣传报道、新闻发布，定期曝光安全生产典型问题，开展警示教育，增强公众安全意识。

成员:徐凯、慈梦珂。